热水器只有21度的原因可能有很多种，以下是几种可能的原因：
1. 热水器不工作或故障。如果热水器没有启动或出现了故障，它就不能产生足够的热量来加热水。这种情况下，需要检查热水器是否正常工作，例如检查电源、开关和元件的状态。
2. 定时器设置不正确。如果热水器的定时器设置不正确，它就会在不需要加热水的时候工作，或者在需要加热水的时候没有工作。这时需要仔细检查定时器设置是否正确。
3. 热水器的容量过小。如果热水器的容量过小，就无法满足需要加热的水量，从而导致水温过低。这种情况下，需要考虑更换容量更大的热水器。
4. 外界温度过低。如果外界温度过低，热水器需要更长时间才能将水加热至所需温度。在这种情况下，需要增加热水器的温度设定，或者考虑添加额外的保温材料。
5. 管道或水龙头存在故障。如果管道或水龙头存在故障，就会限制水的流量，从而减少热水的供应。需要检查管道和水龙头是否存在问题，并及时修复或更换。
热水器只有21度的情况可能涉及到多种因素，需要仔细检查并逐一排除，以确定具体的原因并采取相应的解决方案。
（完）
